一线城市“认房不认贷”序幕拉开，利好几何？

文 | 维辰

广州，落实“认房不认贷”！

(资料图片)

8月30日，广州市人民政府官网挂出《关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》。通知指出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住信贷政策。

一句话，只要在广州无房就算首套，无论是否曾经买过房、贷过款、外地是否有房贷未结清。直观看，“认房不认贷”主要利好卖一买一者，以及外地有房但本地无房人群，利于降低其购房门槛及置业成本。

作为首个落实“认房不认贷”的一线城市，广州新政更具风向标意义。

自7月28日住建部明确提出“三把斧”（降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”），三部门8月25日推动“认房不用认贷”作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用以来，一线城市是否会放开备受关注。

根据对首、二套房认定标准的不同，可以分为“认房又认贷”“认房不认贷”“认贷不认房”三种，严格程度依次递减。首套房认定标准与首付比例、贷款利率密切相关，对购房成本高的一线城市影响更为显著。比如，贝壳研究院回顾了中国2010年至当前的两轮完整的房地产市场调控周期，发现一线城市启动“认房又认贷”后，造成一线城市历史上为数不多的房价涨势放缓或者下跌，成交量也有所下降。

在楼市过热时“认房又认贷”，可以打压投机者；当房地产市场供求关系发生重大变化时“认房不认贷”，能够更好满足刚性和改善性住房需求，是适应新形势的调控举措。

作为多年的人口净流入城市，广州改善型刚需群体、新市民群体占比高，执行“认房不认贷”政策的利好也高于三四线城市。需求的释放，也将进一步提振楼市信心。

7月底一线城市密集表态将优化房地产政策，之所以近1个月没有动静，可能就有如何将鼓励刚需与抑制投机相结合的考量，另外还要考虑政策的连续性、稳定性，实施好房地产长效机制。

其他三个一线城市是否跟进，还要看当地的人口构成、消费水平、住房需求等情况，“因城施策”四个字概括得很清楚。可以确定的是，此轮调控的主旋律是宽松，同时松中有紧，优化方向是支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

【作者】 杨悦

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